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2016年までに中国から海外へ留学した者の数は458万人に達している。海外留学中の中国人学生の積極的な帰国を促すため、今回第12期全国人民代表大会は4つの措置を導入すると発表した。

その措置とは、①「緑の通路」を設けて、帰国者の各種手続きの簡素化を図ること。②研究活動を継続するための条件づくりをすること。③仕事を提供すること。大学の各種人材の確保を支援し、人材推薦会、商談会などを通して帰国者に就職のチャンスを提供する。④海外留学者向けに全面的で総合的な、行き届いた便利な留学サービスを提供すること。